【竞争力】美国贸易法中“贸易调整援助”及其对我国的启示

    美国贸易法中“贸易调整援助”及其对我国的启示

一、美国贸易调整援助的概念及其历史发展

调整援助的概念源自欧洲，它最初是援助因为欧洲经济共同体的建立而迁移的企业和工人的计划。 美国60年代在其贸易法中正式引入这一机制。简而言之，美国的贸易调整援助（taa）制度是由美国政府实施的、对受到进口产品竞争而导致损害的美国相关产业中的企业和工人提供救助的一种法律制度。

美国建立贸易调整援助制度的理念是，在国际贸易中，有许多不公平的国外企业定价行为和政府补贴措施扭曲了货物的流通，同时对美国企业和个人参与市场公平竞争造成了损害。对此，一方面政府要通过反倾销、反补贴和保障措施等贸易救济手段限制外国产品进口，另一方面要由政府对已经遭受损害的美国产业给予必要的救助，帮助其恢复竞争力，重新参与市场竞争，同时帮助受损产业的工人重新就业，以确保整个国家能够从自由贸易中获益。

美国的贸易调整援助制度对于扶植美国企业提高竞争力、保护美国社会利益发挥了重要作用。例如，在2004财政年度，美国劳工部受理了2984项贸易调整援助申请，有148011名工人被证明有获得调整援助的资格（414项申请得到部分认证），劳工部支出了2.59亿美元对这些工人提供援助美国农业部共支出1500万美元，对4502位农民（包括渔民）提供技术援助和现金支持此外，美国商务部认定有162家企业有资格获得贸易调整援助，批准了165家企业的贸易调整方案，为企业支出的技术援助总金额约为1200万美元。 根据美国商务部一份评估报告的研究结果，在5年期间内，得到调整援助的企业比未得到援助的企业生存概率提高了13.1%，雇员相对增加了9.5%，销售多增长了17.7%就投入/收益比较而言，美国调整援助每投入1美元，就会产生87美元的销售增长，而每投入3451美元，就保障了一个工作岗位。

(文章来自互联网 源：中国贸易救济信息网)

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